652沙漠之爱（1/2）

652沙漠之爱

第四中央巡视组的的干部早有思想准备，知道马凤喜与西华县肯定是一个大案子，但是真正调查起来，案件的复杂性与扩大性出乎了他们的意料，在马凤喜的带动下，西海省官场与矿产资源开发的单位、领导纷纷牵涉其中。激情火暴的图片大餐这是建国以来，西海省官场最大的一次震荡，西海省委、省政府面临着强大的压力。

张鹏飞见到马凤喜本人的当天，就把他依法拘留了。

随后，专案组将马凤喜近年来签批过的《采矿许可证》备案调出后发现，马凤喜违规发放《采矿许可证》居然多达120户企业。跟据这些企业提供线索，专案组一家挨一家进行巡问调查，马凤喜的受贿记录终于渐渐浮出了水面。

前年十月，西华县大丰矿业的马老板因申报《采矿许可证》的手续中缺少矿储量核实报告，本难通过审批关，好在有“高人”指点，带上4万元约马凤喜在国土厅楼下见面。当年春节，马老板又给马凤喜家中送了几条烟。马凤喜回家打开塑料袋一看，里面装着的是一捆捆现金。经过第一次四万元的试探后，马老板第二次直接送了十万块钱。春节刚过，马凤喜便审批同意发放了大丰矿业的《采矿许可证》。

去年五月，西海省金山矿业有限公司董事长王某想收购西华县某铁矿，为了尽快办理好铁矿转让和变更登记等手续，刘某经人介绍来到马凤喜家中，随后留下了10万元人民币；时隔一个月，刘某又来到马凤喜家中，送上20万元。两个月以后，在马凤喜的帮助下，西海省国土资源厅向金山矿业公司发放了《采矿许可证》。在这次交易中，国家损失了几百万元。

今年春季，因《采矿许可证》迟迟办不下来，龙山市三金矿业的赵某有些恼火，尽管有龙山市政府出面“帮忙”，但省国土厅似乎并不“买账”。随后，马凤喜的一个电话让赵某喜出望外。在赵某的车里，马凤喜提出自己正在学车，能否借台车试练，赵某很快心领神会：“看马处长说的，借什么车，买台车给马处长好了。”随后递上20万元。

种种档案表明，虽然马凤喜只是个处长，但他的权力非常大，矿山能否办到《采矿许可证》全靠马凤喜签字。就这样，凭借着手中的“发证大权”，马凤喜利用职务之便收受了人民币588.6万元、美元19.5万元，张鹏飞给马凤喜算了一本账：案发前的三年时间内，马凤喜平均每十天就会有一笔发证收入；如果把受贿总额按日平均，马凤喜每天则有6000多元人民币进账。

从最初只收熟人介绍的“发证费”发展到后来，马凤喜几乎见钱就收，即便是陌生人，马凤喜也是来者不拒。张鹏飞知道这些情况后很意外，特意问马凤喜怎么会有这么大的胆子，就不怕有人故意害他吗？

对此，马凤喜有的解释是：“矿老板给我送钱是对我的尊重，也是对我权力的认可，我为他们办了事、发了证，收点钱不会出什么事。”

“可是你现在还是出事了！”听了他的解释，旁边的贺楚涵有些懊恼。

“这是次意外，要不是公安局那事，你们中央巡视组能查到我一个小处长的头发上吗？”马凤喜十分无奈地说道。

张鹏飞无言以对，面对这样的人，他真的不知道还能说什么。不过想了想，他微微一笑道：“马处长，也许一个小小的处长可以迁出不少大干部，是吧？”

马凤喜看了眼张鹏飞，无所谓地说道：“我说过，你只要有胆子查，我就有胆子说。我活到现在，该享受也都享受了，没什么好怕的，有些事就是我不说，你们也会查到，还不如我主动一点，也算个认罪态度良好，协助你们办案，是吧？”

马凤喜的态度令贺楚涵很气愤，她真想扑上去踹他两脚。张鹏飞拉住贺楚涵，点头道：“你说得很对，只要你能帮助我们，你的罪行会减轻的。”

接下来，在查办马凤喜个案的同时，一个更具挑战性的现实摆到了专案组面前。国家规定，铁矿生产开发必须“五证一照”齐全。“五证一照”指的是：采矿许可证(国土资源部门核发)、铁矿生产许可证（矿业管理部门核发)、安全生产许可证(安全生产监督部门核发)、矿长安全生产许可资格证(安全生产监督部门核发)、矿长资格证(安全生产监督部门核发)，以及营业执照(工商行政管理部门核发)。

马凤喜所在的国土部门仅负责核发《采矿许可证》，矿主又是靠什么手段通过其他证件核发环节？核发其他证照的铁矿、安监等部门是否也存在职务犯罪？西华县那么多违法小铁矿，除了有马凤喜的帮助外，有没有其它部门或者当地领导干部的庇护呢？这几乎是一个不需要猜测，只需要去寻找证据的疑问。

马凤喜被抓一个月以后，专案组顺藤摸瓜，两名副厅级官员随之浮出水面。原西海省矿业安全监察局副局长王某；原西海省铁矿工业局副局长李某。

据专案组查明：王某在担任西海省矿业安全监察局副局长期间，利用职务便利为他人谋取利益，收受贿赂人民币425.9万元、美元5.1万元；李某担任西海省铁矿工业局总工程师、副局长期间，受贿人民币162.8万元，美元3万元。

拔出萝卜带出泥，随着两名厅级官员的落马，专案组迅速启动侦查一体化机制，横向打击其他资源管理部门的职务犯罪。随后，大批干部被立案侦查。西华县委县政府11名常委中有六人落马，其它几个受到行政处分，可以说西华县整个领导班子都烂掉了…………

从五月起，由马凤喜案件深入调查后，西海省检察机关先后立案50起，查办滥用职权、玩忽职守案件19件，受贿案件7起，行贿案件15件，非法占用农耕地、非法开采、重大责任事故等案件9件，挽回国家损失数千万元。

据不完全统计：在这宗渎职**系列窝案中，西海省有7个地区的多名国家机关工作人员卷入其中，行贿矿主多达200多名。马凤喜等人的判决书厚达100多页，其中记载的每一笔贿赂均为行贿人主动“送上门”。

从四月中旬一直调查到七月份，西海省建国以来最大规模系列渎职**窝案历时三个多月在海安市中级法院陆续审理完毕。马凤喜等系列案件是典型的官商勾结案。在此案中，国土、铁矿、安监等不同系统的数名要员先后落马。

这是一宗发生在铁矿领域的系列渎职**窝案，窝案涉及行业范围之广、造成危害之大均为西海省历史之罕见。这一切，都是从最初的线索——一万元美金和四根金条开始。如果没有那天张鹏飞心血来潮要去海安市公安局，如果不是那天的刑侦队长把口供交给胡局长，就没有这些事情了。有些大案，往往都是起源于一件小事。通过这件案子，让张鹏飞印象深刻，也对纪检工作加深了了解。

当西海省的系列渎职**窝案调查结束后，中央对西海省的处罚也发了下来，原海安市市长被免职；原西海省委副书记、海安市委书记调任省人大出任副主任；原西海省省长被免职，调任它职；原西海省委书记行政记过一次，点名通报批评，引以为戒。对于这个结果，西海省黄书记已经相当满意了，这个也是他到上头走动的结果。在这个过程中，向副书记也帮他说了句话。必竟在案件查办过程中，黄书记全力配合。如果不是黄书记的配合，案件的审理也不会如此迅速。

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当最后一批官员被法院宣判后。当天晚上，西海省委黄书记请巡视组的主要领导干部吃饭，摆酒谢罪。在酒桌上，黄书记举起酒杯望向张鹏飞和向副书记，十分感慨地说道：“张部长、向老，这次还要感谢你们啊，要不是巡视组的到来，西海省的空气真不知道何时才能得到净化!说到这上面，我是个罪人啊，别的话也不说了，我在此表态，在接下来的几年中，我会用实际行动向中央证明我整顿西海省铁矿的决心！”

向副书记点点头，说道：“老黄啊，你心里不怪我们就行了，其实这件事……也不全是你的责任，你来西海省任职也才两年多而已。快退了，还出来这么一件事，不容易啊！”

张鹏飞也说道：“是啊，违法小矿开采，并不是西海省独有的问题，这是全国的大问题，其它巡视组也相继发现了类似的问题。这就说明，在矿产开发领域，我国在制度上有残缺，现在已经引起了上面大领导的重视。我想今后会有所改观的。”

黄书记的心情好一些，笑道：“今天就不谈工作了吧，大家都辛苦几个月了，终于可以休息几天了，呵呵……”

“老黄啊，你个老小子巴不得早点把我们赶出西海省吧？哈哈……”向副书记笑道。

黄书记连忙摆手道：“怎么会啊！接下来西海省对小矿要进行改革，我还需要几位的帮助啊！”

向副书记指向张鹏飞说道：“老黄啊，这方面鹏飞是高手，对于经济工作，他也许可以帮帮你。”